“黑白合同”危害甚大 作者：未知     时间：2021-05-13    来源：互联网

据多家媒体报道，工程招投标中存在的“黑白合同”的不正常现象，甚至引起了高层的关注。而作为建筑行业中人，笔者对此是深有感触的。

所谓“黑白合同”，就是指建设单位搞虚假招标，除公开签订的合同外，私下与中标施工单位签订合同，强迫施工单位垫资带资承包、压低工程款。对施工单位来说，这意味着在工程款能否收回、能收回多少均是未知数的情况下，就要仓促上马。但建设单位却抱着“皇帝女儿不愁嫁”的心态，乐得“周瑜打黄盖——一个愿打、一个愿挨”。结果，往往是施工单位乖乖就范。

在一些地方，这种办法似乎成了建筑行业的“行规”。本来，通常意义上的行规，是指行业成员应共同遵守的一种约定，这种约定也许是不成文的，但却是在行业立足必须遵循的底线。一旦有违反行为，轻则为同行所不耻，重则会破坏整个行业的市场生态。而签订“黑白合同”，对建筑单位来说是一种舍本逐末的做法。招投标凭的是实力和优势基础上的公平竞争，这个游戏规则被打破后，建筑市场必然会出现畸形。简言之，谁垫资高、预算价低，工程就给谁。于是大家随意降价，无序竞争，工程质量没有保证。同时，遗留的债务问题也十分严重。一家国家大型建筑企业以垫资3000万元的代价承接了某房产工程，完工后建设方迟迟不能付清工程款，使该企业拖欠职工工资达半年之久。若是接每个工程都要付出这样的代价，后果可想而知。

如果建筑市场“黑白合同”成为普遍现象，建筑企业所面临的将不是如何发展的问题，而是生存问题。据统计，到2002年，全国建设单位累计拖欠施工企业工程款达3365亿元，约是当年建筑业总产值的20%。在我看来，“黑白合同”是其中的重要原因之一。

建设方自恃“奇货可居”，摆出一副“欠债者是爷”的姿态，以至行业内流行甲方“给钱看心情”一说。在这样的市场环境之下，个别的玩空手道的不法之徒，以小小的皮包公司即能让大建筑公司陷入困境，这样的事例不是时有发生吗?产生“黑白合同”的原因关键是建筑业市场不够规范和完善。也许，这是建筑行业发展必然要经历的阶段，但我们总是应该想办法少走些弯路才好。

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